ru | bash
logo-main
logo-main

Официальный сайт
администрации городского округа
город стерлитамак
республики Башкортостан


Первое лицо
photo
Куликов Владимир Иванович
Глава администрации
Коронавирус
Госуслуги
Город

Актуально
Соцпартнерство
Федеральные програмы
Мусорная реформа
Фотогалерея
Регистрация Росреестр
Регистрация турмаршрута

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы администрации

городского округа город Стерлитамак 

Республики Башкортостан

от « 24 » сентября 2020 года № 2012

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественной палате

городского округа город Стерлитамак

Республики Башкортостан


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами (далее – Положение) в целях защиты и обеспечения прав граждан на участие в осуществлении общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия в части вопросов местного значения (далее – общественный контроль), развития взаимодействия институтов гражданского общества и органов публичной власти, устанавливает общие принципы организации и деятельности Общественной палаты городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан (далее по тексту – Общественная палата).

1.2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан и общественных организаций городского округа город Стерлитамак (далее городской округ) с органами местного самоуправления.

1.3.  В своей деятельности Общественная палата городского округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 03.04.2009 № 108-з «Об Общественной палате Республики Башкортостан», Конституцией Республики Башкортостан, и иными нормативно-правовыми актами федерального, республиканского, местного значения, настоящим Положением и Регламентом работы Общественной палаты.

1.4. Формирование Общественной палаты осуществляется по инициативе главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на принципах добровольного участия в ее деятельности граждан, проживающих на территории города Стерлитамак, и представителей общественных объединений.

1.5.Общественная палата не является юридическим лицом.


2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

2.1. Целями общественной палаты являются:

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами местного самоуправления, муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

2.2.  Задачами общественной палаты являются:

1) формирование и развитие гражданского правосознания;

2) повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления, а также обеспечение тесного взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;

3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления, муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

7) повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

 

3. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;

2) законности;

3) равенства прав и институтов гражданского общества;

4) самоуправления;

5) независимости;

6) открытости и гласности.

   

4. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

4.1. Функции Общественной палаты:

- участвует в разработке и анализе эффективности муниципальных программ социально-экономического развития городского округа.

- проводит анализ эффективности муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в социальной и экономической сферах.

- разрабатывает рекомендации органам местного самоуправления и их должностным лицам по вопросам социально-экономического развития.

- представляет предложения на заседания Совета городского округа по эффективному взаимодействию органов местного самоуправления с общественностью.

- принимают и рассматривает обращения общественных организаций, граждан - жителей города, направляемых в Общественную палату, по значимым вопросам развития городского округа.

- осуществляет аналитическую, просветительскую деятельность, организацию семинаров, конференций, круглых столов и т.п.

- информирует о своей деятельности общественность городского округа, органы местного самоуправления.

- осуществляет сою деятельность  в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

4.2. Выполняя возложенные на нее функции, Общественная палата осуществляет следующие полномочия:

- при необходимости приглашает на заседания представителей органов местного самоуправления, депутатов Совета городского округа, депутатов Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, депутатов Государственной Думы Российской Федерации, представителей территориальных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, средств массовой информации;

- с согласия руководства органов местного самоуправления направляет представителей Общественной палаты на заседания Совета городского округа, согласно списка, согласованного с заместителями главы администрации и утвержденного Советом городского округа, а также на другие значимые для города мероприятия и торжественные церемонии.

Являясь совещательным, консультативным органом, Общественная палата не обладает законодательной и правотворческой инициативой.

 

5. СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

5.1. В состав общественной палаты входит 21 человек.

5.2. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением из десяти представителей общественных объединений, утверждаемых главой администрации, и одиннадцати жителей городского округа.

5.3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:

- объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;

- политические партии;

- некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с федеральным законодательством.

 

6. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

6.1. Глава администрации городского округа город Стерлитамак по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, некоммерческими организациями, определяет кандидатуры десяти представителей общественных объединений городского округа, имеющих общепризнанные заслуги в общественной и профессиональный сферах, почетных граждан города, общественных деятелей и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.

6.2. Размещение на официальном сайте городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан информации о направлении предложений, указанных в части 1 настоящей статьи, считается днем инициирования главой администрации процедуры формирования нового состава Общественной палаты.

6.3. Граждане городского округа, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют главу администрации о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.

6.4. Глава администрации городского округа по истечении срока, установленного п.6.3. настоящего Положения, постановлением утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.

6.5. Не позднее пятнадцати дней со дня утверждения определенных главой администрации членов Общественной палаты жители городского округа направляют в Общественную палату заявления в форме анкеты установленного образца согласно Приложения к настоящему Положению о желании войти в состав Общественной палаты.

Кандидат представляет материалы, подтверждающие активную общественную деятельность (копии грамот, благодарственных писем, сертификатов, дипломов, письма поддержки, рекомендательные письма и иные материалы).

6.6. Члены Общественной палаты, утвержденные главой администрации, в течение тридцати дней со дня своего утверждения определяет дату, время и место проведения собрания членов Общественной палаты, утвержденных главой администрации, для проведения процедуры отбора с целью приема в члены Общественной палаты одиннадцати граждан из числа кандидатов, заполнивших анкету по установленному образцу.

6.7. Собрание проводится не позднее 60 дней после назначения главой администрации десяти членов Общественной палаты. Собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее трех четвертей от общего числа членов Общественной палаты, утвержденных главой администрации.

6.8. Определение членов Общественной палаты из числа граждан, заполнивших анкету по установленному образцу, осуществляется путем рейтингового голосования в форме тайного голосования. На каждого кандидата в члены Общественной палаты формируется бюллетень для голосования.

6.9. Принятыми в состав Общественной палаты считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Голосование проводится необходимое количество раз до избрания одиннадцати граждан из числа кандидатов, заполнивших анкету по установленному образцу, если этот результат не был достигнут после первого голосования.

6.10. Решение об избрании одиннадцати членов Общественной палаты оформляется протоколом.

6.11. Право быть избранными в члены Общественной палаты имеют дееспособные граждане:

- достигшие возраста восемнадцати лет;

- зарегистрированные по месту жительства в городе Стерлитамак;

- имеющие особые заслуги в общественной и профессиональной сферах, почетных граждан города, общественных деятелей и граждан, занимающих активную жизненную позицию.

Списки утвержденных членов Общественной палаты публикуется в течение семи дней в сети «Интернет» на официальном сайте администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в газете «Стерлитамакский рабочий»

6.12. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты глава администрации городского округа инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную п. 6.1 – 6.10 настоящего Положения.

6.13. Первое заседание Общественной палаты проводится не позднее чем через семь дней со дня утверждения полного состава Общественной палаты.

6.14. Срок полномочий состава Общественной палаты истекает через три года со дня первого заседания Общественной палаты.

6.15. В случае если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящим Положением, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном в Регламенте Общественной палаты.


7.  ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

7.1. На членов Общественной палаты распространяются ограничения, установленные Федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации».

7.2. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, в случае:

7.2.1. Истечения срока его полномочий;

7.2.2. Подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

7.2.3. Неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;

7.2.4. Вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;

7.2.5. Признания его недееспособным, ограничено дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;

7.2.6. Признания его безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

7.2.6. избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, а также на выборную должность в орган местного самоуправления, назначения на государственную должность, должность государственной гражданской службы или муниципальной службы;

7.2.7. смерти члена Общественной палаты.

7.3. В случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с п.п. 7.2.2.-7.2.7. настоящего Положения новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в порядке, установленном п.6.16 настоящего Положения.

7.4. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, в случае:

7.4.1. Предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

7.4.2. Назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

7.4.3.  Регистрации его в качестве кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума.

 

8. ОРГАНЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

8.1. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают Совет Общественной палаты, Председателя Общественной палаты, заместителя председателя Общественной палаты, ответственного секретаря Общественной палаты.

8.2. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты и избирается на весь срок полномочий Общественной палаты.

8.3. Из состава Совета Общественной палаты избирается Председатель Общественной палаты. Председатель Общественной палаты считается избранным, если за него проголосовало больше половины членов Совета Общественной палаты.

8.4. Председатель Общественной палаты:

- координирует работу Общественной палаты;

- возглавляет Совет Общественной палаты в составе 5 членов Общественной палаты по экономическим, социальным вопросам и вопросам местного самоуправления.  Состав Совета утверждается путем открытого голосования на первом заседании Общественной палаты;

- формирует по согласованию с Советом общественной палаты повестку дня заседания Общественной палаты;

- ведет заседание Общественной палаты.

8.5. Заместитель Председателя Общественной палаты избирается из числа членов общественной палаты открытом голосованием. Заместитель Председателя Общественной палаты считается избранным, если за него проголосовало больше половины от установленного числа членов Общественной палаты. 

8.6. Заместитель Председателя Общественной палаты осуществляет контроль за исполнением решений Общественной палаты;

8.7. Ответственный секретарь Общественной палаты:

- выполняет функции по техническому обеспечению работы Общественной палаты;

- ведет делопроизводство, принимает поступающую в Общественную палату корреспонденцию, обеспечивает ее своевременную обработку;

- осуществляет работу по приему документов, их учет, регистрацию, передачу непосредственно исполнителям;

- ведет протоколы заседаний Общественной палаты.

 

9. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

9.1. Основными формами работы Общественной палаты являются: заседания членов Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, заседания комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

9.2. Заседания членов Общественной палаты проводятся не реже одного раза в месяц. По решению Совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание.

9.3. Заседания членов Общественной палаты считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения Общественной палаты принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. 

В случае если голоса членов Общественной палаты будут распределены поровну, право решающего голоса имеет председательствующий.

9.4. Инициатива проведения заседаний принадлежит Председателю, Заместителю председателя, Совету Общественной палаты. Порядок проведения заседаний Общественной палаты и организация ее текущей деятельности определяется Регламентом, принимаемым на заседании Общественной палаты.

9.5. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.

9.6. В состав комиссий и рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

 

10. РЕГЛАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

10.1. Члены Общественной палаты утверждают Регламент Общественной палаты городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

10.2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

- порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

- сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;

- состав, полномочия и порядок деятельности Совета Общественной палаты;

- порядок формирования и деятельности рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;

- формы и порядок принятия решений Общественной палаты;

- порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;

- порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

- иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.

 

11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ С ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

11.1. В целях установления эффективного режима работы Общественной палаты, ее Председатель, а также другие члены обращаются с возникающими организационными и текущими вопросами, касающимися деятельности Общественной палаты в представительный и исполнительно-распорядительный орган муниципального образования городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан.

11.2. От представительного органа местного самоуправления организация взаимодействия с Общественной палатой возлагается на Секретаря Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (по согласованию).

11.3. От исполнительного органа местного самоуправления организация взаимодействия с Общественной палатой возлагается на заместителя главы администрации городского округа по муниципальной работе, кадровой политике и связям с общественностью (по согласованию).

 

12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. 

12.1. Результатом деятельности заседаний Общественной палаты являются решения, заключения, предложения, обращения, которые носят рекомендательный характер.

12.2. На основе разработанных Общественной палатой решений, заключений, предложений и обращений глава администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан может принимать соответствующие постановления.



Версия для слабовидящих

Дворы и парки
было-стало
Безопасные и качественные автомобильные дороги
Противодействие коррупции
Инфоблок
Муниципальный заказ
Антитеррористическая комиссия Республики Башкортостан
Сообщи, где торгуют смертью
Инвестиционный портал
Инвестиционная карта Республики Башкортостан