Из истории профсоюзного движения в Стерлитамаке
В апреле 1917 года по инициативе Стерлитамакского Совета рабочих и солдатских депутатов создаётся профессиональный союз рабочих и служащих в промышленных предприятиях и мастерских города Стерлитамака, преобразованный в июле 1917 года в союз рабочих, занятых на заводах, мельницах, лесопилках города Стерлитамака и его окрестностей, а 2 июля 1917 года объединились в профсоюз и типографские рабочие. Профсоюзы активно занимались разрешением вопросов о рабочем дне и заработной плате; принимали участие в решении вопросов, связанных с организацией и управлением производством. Например, в правление Стерлитамакского профсоюза мукомолов поступил протокол общего собрания рабочих мельницы братьев Утямышевых, состоявшегося 18 декабря 1917 года. Собрание приняло решение об устранении сверхурочных работ путём введения 3-ей смены, а также выдвинуло требование владельцам мельницы о повышении заработной платы машинистам до 200 руб., помощникам машинистов - до 160, кочегарам - до 120 руб. в месяц.
18 февраля 1920 года, 26 июня 1921года в Стерлитамаке состоялся Всебашкирский съезд профсоюзов. На нём присутствовали 48 делегатов, представлявших 20520 членов профсоюзов. Съезд обсудил доклады Башсовнархоза, народных комиссариатов труда и продовольствия, рабоче-крестьянской инспекции, организационный вопрос, тарифную политику. В числе первоочередных задач Съезд определил активное участие профсоюзов в хозяйственном строительстве и усиление работы по вовлечению трудящихся, и, прежде всего, башкирской бедноты в профсоюзное движение. Съезд избрал Башкирский областной совет профсоюзов. В разное время председателями Башсовпрофа Малой Башкирии были: Войцехович М.В., Муравьёв Михаил Степанович, Паперный Юлий Наумович, Бахутов Александр Михайлович, Заикин Василий Дмитриевич.
В годы Советской власти согласованно и целенаправленно осуществлялась работа профсоюзов в области защиты прав и интересов трудящихся, в повышении их материального и культурного уровня, улучшении условий труда, быта и отдыха членов профсоюзов. В ведении профсоюзов находилась техническая и правовая инспекции труда профсоюзов, система санаторно-курортного и туристско-экскурсионного обслуживания трудящихся. Объединение усилий профсоюзов, их материальных средств, а также средств государственного социального страхования позволяло успешно проводить оздоровительную, культурно-просветительную и физкультурно-спортивную работу.
Исторически, Координационный Совет организаций профсоюзов Стерлитамака был создан одним из первых в республике. По инициативе председателей профсоюзных организаций и при поддержке городской администрации, в 1986 г. в Стерлитамаке на учредительной конференции был создан городской Совет председателей, который начал свою работу с формирования единства действий профсоюзных организаций по самым различным проблемным вопросам, в т.ч. и по обмену опытом в создании санитарно-бытовых условий, организации медицинских пунктов на предприятиях оборонной промышленности города.
Первым председателем Координационного Совета объединения организаций профсоюзов города Стерлитамака была избрана Альмира Муратовна Сафиуллина.
В дальнейшем профсоюзами города активно руководили председатель первичной профорганизации ОАО «Сода» Павел Николаевич Харитонов, председатель первичной профорганизации ЗАО «Каучук» Михаил Александрович Черезов, представитель ФПРБ Нина Анатольевна Ардаширова.
За более чем 20-летнюю деятельность сложились традиции в работе профессиональных союзов, частые встречи с профактивом, взаимодействие с администрацией города и работодателями. За все эти годы накоплен большой опыт работы в проведении массовых акций, демонстраций, пикетов. Коллективные действия, у нас, как правило, многочисленны.
На территории Стерлитамака часто проводятся встречи с профактивом города, семинары, Спартакиады, фестивали художественной самодеятельности, организуемые Федерацией профсоюзов при поддержке администрации города и при непосредственном участии членов Координационного Совета.
Работа в рамках социального партнёрства проводится в тесном взаимодействии с первичными, объединенными профсоюзными организациями и городскими структурами отраслевых профсоюзов, с республиканскими комитетами отраслевых профсоюзов, а также с администрацией города, Юго-восточным межрайонным центром занятости населения, Ассоциацией предпринимателей и объединением работодателей.
Сегодня, надо признать, Территориальное объединение организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак органично вписалось в структуру профсоюзов республики и является важным звеном в системе социального партнёрства в согласовании интересов власти, работодателей и наёмных работников.
Социальное партнёрство в Республике Башкортостан
Профсоюзам удалось создать в нашей республике систему социального партнёрства.
Основополагающий факт – в Республике Башкортостан конституционно за профсоюзами закреплено право законодательной инициативы. Используя это право, ФП РБ вносит проекты законов и предложения в проекты законов в законодательное собрание.
Сегодня работа в правозащитной сфере является одной из главных задач профсоюзов.
Не случайно в ТК РФ появилась статья 35.1, обязывающая федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивать условия для участия профсоюзов и других сторон социального партнёрства в разработке и обсуждении проектов законов, а также программ социально-экономического развития.
По инициативе ФП РБ в декабре 2005 г. принят Закон РБ « Об органах социального партнёрства в РБ», постоянно заключается Республиканское соглашение между Правительством РБ, Объединением работодателей РБ и Федерацией профсоюзов РБ, на уровне городов и районов - это отраслевые и территориальные трёхсторонние соглашения, а на уровне предприятий – коллективные договоры.
20 октября 2021 года вышел Указ Главы Республики Башкортостан «О мерах по обеспечению социального партнерства в сфере труда в Республике Башкортостан», который задал новый уровень развития социального партнерства в нашей республике.
В 2022 году профсоюзное сообщество республики встречает 100 – летний юбилей создания Башкирского областного совета профсоюзов (Республиканского союза «Федерация профсоюзов Республики Башкортостан»). К этой знаменательной дате
Основные направления деятельности профсоюзов:
это представительство и защита прав и интересов, как наёмных работников, так и работодателей – членов профсоюзов.
Льготы и преимущества члена профсоюза:
-все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективных договорах и соглашениях;
-бесплатная юридическая помощь по правовым вопросам ( приёма на работу, переводов по работе и увольнение, режима рабочего времени и отдыха, оплаты труда и своевременной ее выплаты, охраны и условий труда, гарантий и компенсаций);
-бесплатная правовая помощь профсоюза в рассмотрении вопросов ущемления прав работников в суде;
-защита члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, по вопросам возмещения вреда, причинённого его здоровью на производстве.
О современных межсоюзных органах
Новый толчок работы с Территориальными объединениями дал принятый ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В условиях происходящего процесса реформирования межбюджетных отношений особенно актуально взаимодействие профсоюзов с администрациями городов и районов, объединениями работодателей по вопросам социально-трудовых отношений.
В результате организационной работы Федерации профсоюзов на территории республики сегодня 63 территориальных объединения. Федерация профсоюзов РБ провела работу по организации профсоюзных округов, как наиболее крупных территориальных формирований с новыми кадровыми решениями: назначением представителей ФП РБ в профсоюзных округах. Представителем ФП РБ в Промышленном профсоюзном округе (курирующем объединения организаций профсоюзов городов Ишимбай, Кумертау, Мелеуз, Салават, Стерлитамак, а также Аургазинского, Гафурийского, Зианчуринского, Ишимбайского, Кугарчинского, Куюргазинского, Стерлибашевского, Стерлитамакского и Федоровского муниципальных районов Республики Башкортостан) является председатель Координационного совета ТООП г. Стерлитамак.
Главные задачами в работе представителя - это помощь в реализации профсоюзными органами всех уровней решений, которые принимаются выборными органами Федерации профсоюзов, а также контроль за исполнением Устава ФП РБ и информационная работа о деятельности профсоюзов.
Представитель Федерации призван осуществлять более чёткую координацию деятельности членских организаций, в том числе при организации и проведении коллективных действий.
Ещё одно направление деятельности представителя ФП РБ - это повышение эффективности работы Территориального объединения организаций профсоюзов с социальными партнёрами при заключении и контроле выполнения территориального трехстороннего соглашения между объединением организаций профсоюзов города Стерлитамак, администрацией городского округа города Стерлитамак и объединением работодателей города Стерлитамак, участии в работе территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В городском трехстороннем соглашении нашли отражение вопросы, затрагивающие экономическое развитие города, социальную защиту трудящихся, обеспечение занятости и развитие рынка труда, поддержание достойного уровня жизни населения, охрану труда и экологическую безопасность.
На заседаниях трёхсторонней комиссии в Стерлитамаке рассматриваются актуальные вопросы жизни горожан, инициируемые, в том числе, профсоюзной стороной: индексация заработной платы, задолженности заработной платы, охраны и условий труда, детского оздоровления, легализации трудовых отношений, молодёжной политики, обеспеченности местами в детских садах, и многие другие.
Профсоюзная сторона совместно с отделом труда Юго-восточного межрайонного центра занятости населения и сторонами социального партнерства проводит подготовку заседаний трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, по утвержденному Плану работы комиссии на год, осуществляет контроль исполнения решений комиссии.
О деятельности Координационного совета
территориального объединения организаций профсоюзов
городского округа город Стерлитамак в 2021 г.
Координационный совет территориального объединения организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак в своей работе руководствуется Уставом Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Положением об Объединении организаций профсоюзов – представительстве Федерации профсоюзов Республики Башкортостан в городском округе город Стерлитамак, решениями Совета ФП РБ, решениями Координационного совета территориального объединения организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак.
Работа Координационного совета проводится в тесном взаимодействии с первичными профсоюзными организациями, городскими и республиканскими структурами отраслевых профсоюзов, с Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, а также с администрацией города, Территориальным отделом Министерства труда и социальной защиты населения по г. Стерлитамак и объединением работодателей.
Координационный совет территориального объединения организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак ведет свою работу согласно утвержденному Плану на календарный год. Ежемесячно проводятся заседания Координационного совета территориального объединения организаций профсоюзов городского округа город Стерлитамак. Решения по рассматриваемым на заседаниях вопросам оформляются соответствующими протоколами.
Одним из приоритетных направлений деятельности Координационного совета является контроль выполнения территориального соглашения между администрацией городского округа, объединением работодателей, территориальным объединением организаций профсоюзов.
С этой целью Координационный совет ТООП в 2021 году принял участие в четырех заседаниях трехсторонней комиссии, на которых было рассмотрено 16 вопросов, связанных с выполнением обязательств Республиканского соглашения, отраслевых тарифных соглашений и территориального трехстороннего соглашения в части оплаты и охраны труда, защиты социально-трудовых прав работников, выполнения Плана мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций Республики Башкортостан. Для подготовки этих вопросов к рассмотрению на заседаниях трехсторонней комиссии, профсоюзной стороной проводился мониторинг деятельности городских предприятий и организаций.
Профсоюзная сторона приняла самое активное участие в разработке Плана работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ГО г. Стерлитамак на 2022 год.
По состоянию на 01 января 2022 года в городе Стерлитамаке зарегистрировано 244 коллективных договора предприятий и организаций. Количество работников, охваченных коллективными договорами, составляет 39709 человек.
Члены Координационного Совета входят в состав комиссий при администрации городского округа: Координационный совет по охране труда; в антикоррупционную комиссию; в межведомственную комиссию по увеличению доходного потенциала бюджета города, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, погашения просроченной задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений; Общественной палаты города Стерлитамак.
Территориальная трёхсторонняя комиссия регулярно проводит работу по обсуждению и согласованию законодательных актов городского округа в сфере труда.
Объединение профсоюзов Стерлитамака осуществляет планомерную информационную работу о своей деятельности, используя всевозможные средства массовой информации: социальные сети, сайт Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, газеты «Стерлитамакский рабочий», «Ашкадар», «Действие».
Работа с социальными партнерами в рамках трехсторонней комиссии профсоюзами будет продолжена, поскольку это один из путей решения вопросов социально-трудовых отношений в правовом поле. Главной задачей остается заключение территориального трехстороннего соглашения и коллективных договоров и их реализация в полном объеме. В первую очередь это относится к тем обязательствам, в выполнении которых заинтересованы трудящиеся: своевременной выплате заработной платы, регулярной ее индексации, официальной занятости, предупреждению производственного травматизма, и многих других.