Положение о Территориальном отделе
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан
в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах Республики Башкортостан(далее – Территориальный отдел) является территориальным структурным подразделением, осуществляющим функции по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
- Территориальный отдел осуществляет функции в пределах административных территорий города Стерлитамак, Аургазинского, Гафурийского, Стерлибашевского, Стерлитамакского районов Республики Башкортостан.
- Территориальный отдел имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- При осуществлении своей деятельности Территориальный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Федеральная служба), Положением об Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, актами руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, изданными в пределах его полномочий, и настоящим Положением.
- Территориальный отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (далее – Управление), филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в г. Стерлитамак и Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах», территориальными структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями.
- Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
* осуществляет федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, в том числе:
* организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
* организует и проводит проверки соответствия продукции, реализуемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, требованиям технических регламентов;
* осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;
* осуществляет федеральный государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
* применяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, меры по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранению последствий таких нарушений, выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
* выдает предписания о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
* осуществляет систематическое наблюдение за исполнением требований санитарного законодательства, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований санитарного законодательства, технических регламентов при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
* участвует в осуществлении федерального статистического наблюдения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также принимает участие в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
* проводит ежегодный анализ и оценку эффективности федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории функционирования;
* устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
* проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования и иные виды оценок;
* выдает санитарно-эпидемиологические заключения, предусмотренные санитарным законодательством;
* готовит предложения о введении и об отмене на территории функционирования ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
* принимает участие в информировании Управлением Федеральной службы, самостоятельно информирует органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
* принимает участие в организации и ведет в установленном порядке социально-гигиенический мониторинг;
* участвует в организации разработки национальных стандартов и технических регламентов, устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического регулирования, и их внедрения;
* организует профилактику инфекционных заболеваний, вызываемых патогенами и паразитами, профессиональных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, вызываемых ксенобиотиками и суперэкотоксикантами;
* участвует в проведении мониторинга опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целыо прогнозирования биологических и химических опасностей на территории Российской Федерации и принятия плановых и экстренных санитарно-противоэпидемических мер по обеспечению биологической и химической безопасности населения и окружающей среды;
* участвует в работе по санитарно-эпидемиологическому мониторингу зооантропонозов;
* участвует в работе по созданию и функционированию системы контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей;
* осуществляет оперативное реагирование на внезапный рост биологических и химических опасностей на отдельных территориях Республики Башкортостан, в том числе на вспышки инфекционных заболеваний и токсинных поражений, вызванных патогенами и токсинами природного и техногенного происхождения, с особым акцентом на выявление экзотических и неэндемичных для территории Российской Федерации патогенов;
* проводит работу по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей путем проведения специальных санитарно- эпидемиологических расследований, установления по результатам социально- гигиенического мониторинга причинно-следственных связей между состоянием здоровья людей и средой их обитания;
* взаимодействует с территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан и органами местного самоуправления в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации с целыо достижения необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
* осуществляет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в том числе:
* организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора;
* организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
* организацию и проведение проверок за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации;
* применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей,прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения;
* систематическое наблюдение - за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности;
* статистическое наблюдение в области обеспечения защиты прав потребителей, учет и анализ случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей, связанного с приобретением и использованием товаров (работ, услуг) с недостатками, опасных товаров (работ, услуг) либо с предоставлением потребителям несвоевременной, неполной, недостоверной и вводящей в заблуждение информации о товарах (работах, услугах), участие в формировании открытых и общедоступных государственных информационных ресурсов в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров (работ, услуг);
* ежегодное проведение анализа и оценки эффективности федерального государственного надзора в области защиты нрав потребителей на территориях функционирования в Республике Башкортостан;
* предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей;
* возбуждает и рассматривает дела о нарушениях санитарного законодательства и законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей;
* вносит в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензий на осуществление хозяйствующими субъектами, нарушающими санитарное законодательство и законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей, или о приостановлении действия таких лицензий;
* в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами, а также приказами Федеральной службы участвует в осуществляемой Управлением регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
* участвует в подготовке государственных докладов:
* о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Башкортостан;
* о защите прав потребителей в Республике Башкортостан;
* о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования;
* об осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
* о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
* организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;