ДОКЛАД
главы администрации городского округа
 город Стерлитамак Республики Башкортостан 
«О достигнутых значениях показателей оценки эффективности
 деятельности органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период»

Введение
Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и  муниципальных районов», Указа Главы Республики Башкортостан от 4 апреля 2016 года №УГ-72 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан» (в ред. Указа Главы РБ от 15.09.2016г. №УГ-199).
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан представлены в следующих сферах: экономическое развитие; дошкольное, общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и  обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления; энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 
Источниками данных для составления доклада явились данные, представленные управлениями, комитетами и отраслевыми отделами администрации города, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан.
Оценка проведена по достигнутому уровню и динамике показателей социально-экономического развития городского округа город Стерлитамак, эффективности расходования бюджетных средств города.
Экономическая ситуация в 2016 году на фоне неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, в частности связанной с существенными колебаниями стоимости нефти и курса рубля, была сложная. В этих условиях в республике была продолжена деятельность по сглаживанию социально-экономических рисков. Актуализирован Комплексный план обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан  на 2016-2017 годы. Наиболее острые и актуальные вопросы рассматривались на заседаниях Правительственной комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики си социальной стабильности.
Аналогичная работа по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности проводилась и на муниципальном уровне. В режиме «ручного» управления осуществлялось тесное взаимодействие республиканских органов исполнительной власти и администраций муниципальных образований  с крупными и средними предприятиями, а также членов Правительства Республики Башкортостан с муниципальными образованиями. Данная система обеспечила выявление негативных трендов с целью выработки конкретных управленческих решений.
Правительством Республики Башкортостан была поставлена цель обеспечить устойчивость экономического развития с выходом по итогам года на темпы роста. Меры государственного регулирования дали определенные результаты – по основным макроэкономическим показателям была обеспечена положительная динамика. 
Растет количество хозяйствующих субъектов на территории городского округа город Стерлитамак, что свидетельствует о наличии условий для создания и ведения бизнеса. На 1 января 2017 года число учтенных по городскому округу г.Стерлитамак хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) составило  3949 единиц. 
	Оборот организаций по всем видам экономической деятельности  по результатам 2016 года по сравнению с 2015 годом вырос в действующих ценах на  12,1%  и составил 191,7 млрд. рублей. 
За январь-декабрь 2016 года отгружено товаров (работ, услуг) собственного производства в целом по городу по полному кругу предприятий на сумму 109,5 млрд. рублей, что составляет 111,0%  уровня 2015 года. Промышленным сектором города произведено и отгружено продукции на сумму 96,7 млрд. рублей, в том числе без учета предприятий по добыче полезных ископаемых, предприятий – филиалов топливно-энергетического комплекса – 87,4 млрд. рублей.   Индекс промышленного производства за январь-декабрь 2016 года составил 102,2%.
 Сальдированный финансовый результат по всем видам деятельности за 2016 год составил  16,3 млрд. рублей с увеличением к 2015 году на 35,7%.
За 2016 год платежи в бюджет и социальные налоги, включая Пенсионный фонд, составили   17,4  млрд.рублей, в том числе платежи в бюджет всех уровней –  12,0  млрд.рублей. Доходы местного бюджета за 2016 год составили 5,6 млрд.рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы городского округа – около 1,9 млрд. рублей  и  выполнение уточненного годового плана –103,3%.  
Низкий спрос населения на недвижимость по причине его неплатежеспособности, а также снижение финансирования объектов застройщиками, связанного с удорожанием строительных материалов основные причины снижения объемов вводимого жилья. За 2016 год  введено в действие жилой площади в размере  94,5 тыс.кв.м., что составляет 79,7% уровня 2015 года, в том числе  за счет индивидуального жилищного строительства – 31,4 тыс.кв.м. (179%).  Средняя обеспеченность населения жилой площадью на 1 января 2017 года оценивается  на уровне 21,4 кв.м. на 1 человека. 
Жилищный фонд города на 1.01.2016г. составляет 5,9 млн.кв.м. и его обслуживают 14 самостоятельных товариществ собственников жилья, 1 жилищно-строительный кооператив и  28  управляющих компаний.  
В 2016 году наблюдается повышение инвестиционной активности города. Так, в экономику города инвестировано свыше 11,8 млрд. рублей, что выше уровня 2015 года на 2,9% в сопоставимой оценке. В течение года осуществлялась реализация крупных инвестиционных проектов: на АО "Башкирская содовая компания", ОАО "Стерлитамаксий нефтехимический завод", филиале ООО "ХайдельбергЦементРус", ООО НПО "Станкостроение", АО "Аллат".
В сфере торговли средства инвесторов были направлены на завершение строительства торгового комплекса «СИТИ МОЛ», торговых центров «Аструм» и «Гермес».
Результатом освоения инвестиций, направленных на  развитие социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры города явилось строительство и завершение школы на 1000 учебных мест с бассейном в микрорайоне 7Б района Западный, реконструкция городского Дворца культуры (I этап), строительство линейных объектов микрорайона 8 индивидуальной жилой застройки Западного жилого района (водоснабжение, канализация, дренаж), дороги №3 по ул.Строителей с выездом на Раевский тракт (бетонное основание),  межквартальных дорог 1Д и №2 от ул.Строителей до ул.Артема и многое другое.
В 2016 году на выполнение мероприятий в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы городу было выделено почти 1,6 млрд.рублей.
Оборот  розничной торговли во всех каналах реализации по оценке  2016 года ожидается на уровне 77,4 млрд.рублей в действующих ценах или 100,5% в  сопоставимой оценке к 2015 году.  
           Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям городского округа за январь-декабрь 2016 года составила 28712,3 рублей, номинальное увеличение – 8,9%, реальное увеличение – 2,7%. Среднемесячный размер пенсий увеличился на 3,2% и составил на 1 января 2017 года  12333 рубля.
Численность безработных граждан города составила на 1 января 2017 года  1296 человек, уровень безработицы – 0,88% от экономически активного населения. 
В развитии демографических процессов  в 2016 году в городе отмечалась следующая динамика  -  родилось 4014, умерло 3156 человек (изменение к  2015 году, соответственно, 93,0% и 95,7%), т.е. сохраняется естественный прирост населения (+858).
В сфере образования на 1 января 2017 года осуществляют деятельность:
- 61 муниципальное дошкольное образовательное учреждение  (19369 воспитанников);
- 7 индивидуальных предпринимателей по присмотру и уходу за детьми (142 ребенка) и 1 детский сад частной формы собственности (80 воспитанников), 1 Стерлитамакское подразделение ГАОУ СПО Стерлитамакский многопрофильный профессиональный колледж – производственная зона практики – группа М.Мантессори (2 группы, 20 детей);
- 39 общеобразовательных учреждений (30505 учащихся);
- 6 учреждений дополнительного образования (10094 учащихся);
- 1 детский дом (46 воспитанников);
- 20 учреждений профессионального образования (19038 учащихся).
Учреждения  дошкольного, общего и дополнительного образования лицензированы и аккредитованы. Средняя наполняемость классов составляет 25,7 человека, на 1 учителя в среднем приходится 17 учащихся.
Сегодня здравоохранение города представлено 18 государственными учреждениями и более 40 частных клиник, кабинетов, стоматологий, лабораторий, в которых оказывается свыше 118 видов платных медицинских услуг. В государственной системе здравоохранения работают: 839 врачей, 2819 человек среднего медперсонала.  Медицинская помощь осуществляется по 43 профилям в стационарах и 39 специальностям в поликлиниках. В государственных учреждениях здравоохранения развернуто 2567 круглосуточных коек,  мощность поликлиник составляет 8067 посещений в смену. 
I. Экономическое развитие
Развитие малого и среднего  предпринимательства является одним из основных факторов устойчивого социально-экономического развития города, способствует обеспечению занятости населения, быстрому насыщению рынка качественными товарами и услугами, увеличению налоговых и неналоговых поступлений, формированию среднего класса. 
По состоянию на 01.01.2017г. в городском округе город Стерлитамак зарегистрировано 9 607 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе:  3 230 малых предприятий (с учетом микропредприятий), 26 средних предприятий и  6 351  индивидуальных предпринимателей. 
При увеличении сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, количество индивидуальных предпринимателей неуклонно снижалось. Так, в 2015 году количество индивидуальных предпринимателей снизилось по сравнению с 2014 годом на 38 единиц, в 2014 году по сравнению с 2013 годом – на 42 единицы, в 2013 году по сравнению с 2012 годом – на 1028 единиц. 
Существенное увеличением сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и повлияло на изменения показателя эффективности «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения». Так, в 2013 «Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения» составило 310,00 единиц, в 2014 годом его значение упало до 309,00 единиц. 
В 2015 году по предварительным данным сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставленным Башкортостанстатом, этот показатель составил 300,00 единиц. 
Начиная с 1 квартала 2016 года, количество вновь созданных ИП стало немного превалировать над количеством закрытых. Так, число открытых индивидуальных предпринимателей в 2016 году составило 1131 единиц, закрытых – 1091 единиц. Прирост ИП составил 40 единиц. Данная ситуация говорит о стабилизации развития экономики городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан и позволила  сделать положительные итоги 2016 года и на перспективу до 2019 года.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в период с 2013 года имеет положительную динамику роста.
Проанализировав аспекты развития предпринимательства на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, можно сказать, что увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города и число занятых у них непосредственно связано с ситуацией на крупных предприятиях. При проведении процедур оптимизации затрат и сокращения работающих на крупных предприятиях увеличивается число субъектов малого предпринимательства (как правило индивидуальных предпринимателей и микропредприятий), а также количество работающих у них. Соответственно увеличивается показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций».
В 2016 году наблюдается повышение инвестиционной активности. В  экономику города инвестировано свыше 11,8   млрд.рублей, что в сопоставимой оценке выше уровня 2015 года на 2,9%. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя по итогам 2016 года увеличился  к уровню 2015 года на 8,1% и составил 16795 рублей. К 2019 году, с учетом запланированных предприятиями и организациями мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и техперевооружении,  объем инвестиций планируется достигнуть свыше 19 тыс. рублей. Объем инвестиций к 2019 году планируется увеличить до уровня 13,9 млрд.рублей. В перспективе рост инвестиций будет достигнут за счет реализации новых проектов и завершения переходящих объектов. Основными инвестиционными проектами станут -   замена коллоного оборудования  на ОАО «БСК», производство авиационного бензина AVGAS100LL мощностью выпуска 8000 тн.в год на ОАО «СНХЗ», новое строительство цементной мельницы и многосекционного силоса, включая бункер сырья и удлинение железной дороги на филиале ООО «ХайдельбергЦемент Рус», реконструкция приемно-аппаратного участка на ЗАО «АЛЛАТ», строительство 2-х школ  и 3-х детских садов в микрорайоне Западный,  развитие дорожной и инженерной инфраструктуры.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа по итогам  2016 года  достигла уровня  55,43 %.  Увеличение к 2015 году на 1,12% произошло  за счет предоставления земельных участков, находящихся ранее в аренде, в собственность за плату и продажи  земельных участков в собственность с торгов. В перспективе показатель будет расти и составит 55,8%.
Развитию дорожного хозяйства в городе уделяется особое внимание. Ежегодно на ремонт автомобильных дорог, протяженность которых в Стерлитамаке составляет 318,913 км., направляются значительные средства. Финансирование данных работ осуществляется как за счет средств местного бюджета, так и за счет бюджета Республики Башкортостан.
В рамках муниципальной программы «Благоустройство городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на 2015 – 2016 годы» и заключенного Соглашения между Государственным комитетом Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству и Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в 2016 году отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения общей площадью 228,5 тыс. м2 и тротуара общей площадью 3 тыс. 400 м2 на сумму более 180 млн. рублей, из них: 74 млн. руб. за счет средств бюджета РБ; 107 млн. руб. средства бюджета городского округа город Стерлитамак.
Доля протяженности автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям на конец 2015 года составила 15,7%. Такой высокий показатель характеризует утрату качественных автомобильных дорог города из-за ежегодной деформации дорожного покрытия, спровоцированной воздействием природно-климатических факторов. В 2016 году – 11,4%. Планируемые показатели на 3-х летний период следующие: 2017г. – 10,9%, 2018г. – 10,3%, 2019г. – 9,7%. Снижающая динамика показателя обусловлена тем, что в настоящее время и на перспективу при строительстве новых и капитальном ремонте старых автомобильных дорог применяются более качественные материалы, а также используются современные асфальта-укладочные механизмы. 
Население всех микрорайонов городского округа город Стерлитамак, в числе которых и обособленно расположенные поселки Шах-Тау и Строймаш, обеспечены регулярным движением общественного транспорта.
В социальной сфере наблюдается ежегодное увеличение среднемесячной заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города по итогам 2016 года  составила 28712,3 рублей с ростом к уровню 2015 года  на 8,9% в номинальном исчислении, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 16583,8 рублей с ростом на 0,3%; учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 26281 рублей, рост на 1,9%. Снижение среднемесячной заработной платы по сравнению с 2015 годом наблюдается у работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта  ввиду присоединения в апреле 2016 года МБУ «Дворец спорта Стерлитамак-Арена» к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва».
На период до 2019 года планируется ежегодное увеличение среднемесячной оплаты труда.
Образование – основной инструмент общественной модернизации, приоритетными направлениями которого являются: доступность качественного дошкольного и общего образования; развитие непрерывного образования; повышение качества профессионального образования; формирование эффективного рынка образовательных услуг и т.д. Реализации этих  направлений способствует развитая система образования, которая подразделяется на дошкольное образование, общее и дополнительное образование. В части реализации показателей эффективности сферы образования по итогам года в целом наблюдается положительная тенденция. 
II. Дошкольное образование
По итогам 2016 года прослеживается увеличение доли детей от 1 до 6 лет получающих дошкольную образовательную услугу.
Продолжается работа по мероприятиям, направленным на ликвидацию очередности в дошкольные учреждения, в том числе:
- выплата пособий малоимущим семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, в 2016 году кассовый расход составил 10,8 млн. рублей из местного бюджета;
- услуги, предоставляемые 14 индивидуальными предпринимателями по дошкольному воспитанию;
- функционирование 3 семейных групп на базе ДОУ №59 на 10 мест;
- функционирование кратковременных  групп на базе ДОУ. 
На сегодняшний день имеется положительное заключение проектно - сметной документации на капитальный ремонт нежилого помещения под дошкольные группы, вместимостью 25 детей, расположенного по адресу: г. Стерлитамак, ул. Худайбердина,133 и строительство трех детских садов. Один детский сад в микрорайоне 4А Западный на 250 мест, два детских  сада в микрорайоне 7Б Западный на 90 мест. 
	Выполнение вышеуказанных работ позволит к 2019 году увеличить долю детей от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу  до уровня 82,4%. 
В перспективе проводимые мероприятия позволят снизить очередность детей в возрасте 1 – 6 лет в муниципальные дошкольные образовательные  учреждения. 
В 2017 году капитального ремонта требуют 6 дошкольных образовательных учреждений, в связи, с чем доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений возрастет до 9,8%. В перспективе планируется ремонт в детских садах №69 (проектно-сметная документация на капитальный ремонт ДОУ 69 находится на рассмотрении в Госэкспертизе РБ) и №45, тем самым показатель снизится до 6,53%.
III. Общее и дополнительное образование
Показатели количества выпускников, успешно сдавших ЕГЭ, а также тех, кто не справился с экзаменом и не получил документ об образоваании соответствующего образца корректируются с общереспубликанским значением. В 2016 году данный показатель составил 99,1%, который планируется сохранить и в последующие годы.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения составляет 100%.
В 2017 году капитального ремонта требуют 11 образовательных учреждений, в связи, с чем доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений возрастет до 31,4%. В перспективе планируется произвести ремонт в школах №18,19 на основании отчета «Промэкспертизы» - обследование строительных конструкций,  тем самым показатель снизится до 17,2%. 
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2016 год составляет 88,8%. До 2019 года показатель сохранится на уровне 2016 года. Немаловажную роль в сохранении здоровья обучающихся играет правильная организация школьного питания. Для обучающихся общеобразовательных учреждений организовано двухразовое горячее питание (завтрак, обед). В меню не допускается повторение одних и тех же блюд и кулинарных кондитерских изделий в один и тот же день или в последующие 2-3 дня. Все блюда готовятся с щадящим режимом тепловой обработки, полностью исключена продукция, не рекомендуемая в детском питании. Во всех образовательных учреждениях организованы буфеты, где реализуется продукция, рекомендуемая в школьных буфетах.
По итогам 2016 года 19,2% школьников обучаются во вторую смену. Снижение показателя обусловлено тем, что образовательные учреждении использовали все резервы по дополнительному обеспечению учебными кабинетами. Уменьшение данного показателя возможно при строительстве новых школ. 
В 2016 году расходы консолидированного бюджета на одного обучающегося по программе общего образования оказались чуть ниже аналогичного показателя предыдущего года, так как численность детей увеличилась существеннее объема финансирования. В 2017-2019 годах ожидается незначительный рост данного показателя
Увеличение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию по итогам 2016 года вырос до 80,1%, это произошло за счет открытия дополнительных групп в организациях дополнительного образования. В перспективе охват всеми формами отдыха и досуга планируется увеличить до 80,3%.
IV. Культура
Работа городских учреждений культуры и искусства была направлена на сохранение культурного наследия, возрождение национальных культур народов, проживающих в  Стерлитамаке.
В сфере культурной деятельности уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры: клубами и учреждениями клубного типа, парками культуры и отдыха  от нормативной потребности  по итогам 2016 года  в сравнении с 2015 годом не изменился. На период до 2018 года увеличение показателя не планируется, так как открытие учреждений культуры не ожидается.
 Город строится, развиваются новые микрорайоны, в связи с чем имеется необходимость в обеспеченности населения новостроек библиотеками. В 2017 году планируется открытие филиала библиотеки в новом микрорайоне города, что послужит доведению уровня фактической обеспеченности  библиотеками до 100%.
  Доля  зданий /помещений,  требующих капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры каждый год  уменьшается  в связи с проведением ремонтных работ. В 2016 году   проведены работы (1 этап) по реконструкции здания городского Дворца культуры. Завершение реконструкции здания ГДК  позволит снизить данный показатель  к концу 2019 года до  уровня 22,73%. 
В 2016 году объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации, не было. 
V. Физическая культура и спорт
В 2016 году динамично развивалась сфера физической культуры и спорта. Сохранена стабильная система управления спортивным движением, одним из приоритетов стало развитие массового спорта среди подрастающего поколения, подготовка спортивного резерва и укрепление материально-спортивной базы города.
Для развития физической культуры и спорта в городе имеется необходимая материально-техническая и спортивная база: Дворец спорта, 3 стадиона, 2 спортивных комплекса с плавательными бассейнами, 2 санатория-профилактория с плавательными бассейнами, спортивными залами, городской шахматно-шашечный клуб, мотоклуб «Каустик», 101 спортивный зал, 160 открытых спортивных площадок. Функционируют три детские юношеские спортивные школы: МАОУ ДОД «СДЮСШОР», МБАОУ ДО «ДЮСШ №2» и МБАОУ ДО «ДЮСШ по шахматам», где ведется  работа по развитию массового спорта и подготовке спортивного резерва. 
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по городскому округу город  Стерлитамак ежегодно повышается и, по итогам 2016 года составила 32,0%. По отношению к уровню 2015 года показатель увеличился на 2,32%. 	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся также увеличилась и составила  в 2016 году 66,37%. 
Повышению показателей способствовало следующее:
В полную мощность функционирует Дворец спорта «Стерлитамак-Арена» с ледовой ареной, трибунами на 2500 мест, игровым спортивным залом на 500 мест и тренажерным залом. Это очень важный социально-значимый спортивный объект для горожан, где  развиваются такие виды спорта как  волейбол, баскетбол, мини-футбол, хоккей, теннис, фигурное катание.  
Увеличилось количество проведенных спортивных городских соревнований, массовых спортивных праздников, фестивалей, акций, которые способствуют привлечению населения к систематическим занятиям спортом.
К 2019 году доля населения и доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, достигнет соответственно 32,3% и 66,8%.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За период 2015-2016 г.г. общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного  жителя, увеличилась с 21,10 до 21,40 кв. метров. При этом,  введенная в действие за один год снизилась с 0,42 в 2015 году  до 0,34 в 2016 году кв. метров ввиду снижения объемов вводимого в 2016 году жилья.
 В 2017 году планируется, построить и ввести в эксплуатацию свыше 112 тыс.кв. м. жилья. Ведется строительство жилого комплекса «Снегири» в границах улиц Сагитова, Набережная, Ильича, Латыпова (застройщик ООО СтройИндустрия»). Продолжается строительство жилых домов микрорайонов  «Прибрежный», №2,5 Западного жилого района города. 
В 2016 году закончены работы по разработке документации по планировке территории жилого района «Радужный»: I очередь – 140 га (проектная фирма ООО «НПП «Гипрозем» г.Оренбург), II очередь – 38 га (ООО «УралРегионПроект» г.Стерлитамак). 
В разработке документация по планировке территории в жилом районе Шахтау, по ул. Карла Либкнехта. На рассматриваемой территории планируется разместить семь 5-этажных жилых домов, отведена территория для индивидуального жилищного строительства. Застройку планируется увязать с существующими жилыми домами и проектируемой школой с бассейном. 
Благодаря созданному переходящему заделу по строительным площадкам, выделенным земельным участкам под строительство жилья в планируемом периоде наблюдается повышение показателей, характеризующих жилищное строительство.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2016 году   в расчете на 10 тыс. человек населения  составляет 6,1 га. Увеличение по сравнению с 2015 годом  произошло за счет оформления прав безвозмездного  пользования и аренды на земельные участки для строительства социальных объектов, для строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.
Показатель площади земельных участков, предназначенных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства увеличился до 0,4 га, так как  увеличилось количество и площадь земельных участков,  предоставленных для жилищного строительства. В 2016 году для жилищного строительства предоставлено 14 земельных участков, общей площадью 11,61 га.
Рост  данного показателя возможен в случае предоставления земельных участков с аукционов в жилом районе «Прибрежный» (1 и 2 очередь), в жилом районе «Радужный», мкр.№2 Западного жилого района, п.Шахтау, ул.Ученическая, в границах улиц Тукаева, Химиков, Социалистическая, Цементников, с целью строительства многоквартирных  жилых домов. 
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в 2016 году  по объектам жилищного строительства,  составила 8000 кв. м.  В связи с вводом ООО «Анадолу» в эксплуатацию многоквартирного жилого дома в мкр. № 4 «А» Западного жилого района, в 2017 году данный показатель планируется  свести к нулю.  
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2016 году в сфере ЖКХ  продолжены реформы, активно начатые после вступления в силу закона №185 ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Особое внимание в процессе реформирования было уделено:
- увеличению доли многоквартирных домов (далее МКД), управляемых организациями с частной формой собственности;
- созданию в сфере управления жилищным фондом товариществ собственников жилья (ТСЖ), доля в управлении МКД более 10%.
Одной из главных целей реформирования ЖКХ предполагалось создание конкурентной среды в сфере обслуживания жилого фонда. Эта цель достигнута.
Основными направлением работы в  жилищно-коммунальной сфере  является и дальнейшее развитие системы капитального ремонта многоквартирных домов и обеспечение безопасной эксплуатации лифтов. 
         Согласно краткосрочному плану капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа город Стерлитамак в 2016 году  проводился ремонт 139 домов на общую сумму 409 млн.рублей.  При проведении капитального ремонта выполнены такие виды работ как:  ремонт фасада 22 домов в на общую сумму 120 млн.рублей, ремонт кровли 70 домов в на общую сумму 196,0 млн.рублей; ремонт системы водоснабжения, водоотведения -38 домов;  ремонт системы теплоснабжения-  10 домов и многое  другое.
          Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих  производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района), в уставном капитале которых доля государственной (муниципальной) собственности составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ от 21 июля 2007г. должен был составить  к 1 января 2011 года 80%. Фактически этот показатель по городскому округу достигнут. С 2014 года показатель составил – 90% за счет передачи услуг по утилизации отходов в частные руки . В перспективе показатель останется без изменений – 90%.
           Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, по итогам 2016 года и на период до 2019 года – 100%.
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществлен под  всеми многоквартирными жилыми домами и  составляет 100 %.
По итогам 2016 года наблюдается увеличение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия,  с 5,77% до 6,59% по итогам 2015 года.  В перспективе планируется увеличить данный показатель до 7,2% и сократить количество граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
VIII. Организация муниципального управления
На заседании Совета городского округа город Стерлитамак ежегодно утверждается местный бюджет. В бюджет городского округа за 2016 год поступило 5559,9 млн.рублей, из них:  налоговые и неналоговые доходы составили 1879,4 млн. рублей (33,8 %), безвозмездные перечисления – 3680,5 млн. рублей  (66,2%).
	Уточненные назначения за отчетный год по налоговым и неналоговым доходам выполнены на 103,3 %.  Доля собственных доходов в общем объеме поступлений -  67,8%. В перспективе данный показатель будет изменяться в сторону увеличения.
Доля налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов местного бюджета в 2016 году составила 48,3% против 64,3% в 2015 году. Причинами, повлиявшими на снижение значения данного показателя по сравнению с значением в 2015 году, явились: увеличение суммы возвратов имущественных и социальных вычетов по налогу на доходы физических лиц (на 6 млн.руб.),  активное оспаривание арендаторами кадастровой стоимости земли, что отразилось на снижении арендных платежей и земельного налога. В отчетном году в производстве комитета находилось 75 административных исковых заявлений о признании кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости. Сумма выпадающих доходов составила более 200 млн. рублей.
Кроме того, одним из арендаторов земельных участков в судебном порядке была оспорена ставка арендной платы в размере 2,5% от кадастровой стоимости земли. Верховным судом Российской Федерации подтверждено, что ставка арендной платы за земли в размере 2,5% является экономически обоснованной и правомерной.
	По итогам 2016 года расходы местного бюджета составили 5836,3 млн.рублей, что на 1178,2 млн.рублей выше уровня 2015 года. Это позволило решить множество социальных проблем, стимулировать инновационное развитие нашего города.
За счет средств бюджета городского округа г.Стерлитамак объекты не завершенного строительства отсутствуют.
 В ходе исполнения бюджета особое внимание было уделено повышению заработной платы работников бюджетной сферы. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений городского округа за  2016 год составила 20138,8 рублей, в том числе основного персонала – 23596,4 рублей. При этом повышение среднемесячной заработной платы по сравнению с 2015 годом составило 0,1%, в том числе основного персонала – 1,21%. 
Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных учреждений отсутствует.
Бюджет  городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан  на   2017   год  и плановый период 2018-2019  годов  составлен в соответствии с требованиями БК РФ,  проектом  федерального и республиканского бюджета на   2017   год  и плановый период 2018 -2019  годов. 
        Общий объем доходов в 2017 году составит в сумме 4007,0 млн.рублей, расходов  запланировано в сумме 4055,7 млн.рублей или со снижением к утвержденному плану 2016 года на 17 %, дефицит бюджета составит 48,7 млн.рублей. 
В 2016 году наблюдается снижение расходов на содержание работников органов местного самоуправления на 2% к уровню 2015 года. Основная причина -  дефицит бюджета. В плановом периоде  расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования планируется увеличить  до уровня 424,5 рублей.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной  формы собственности  в  2016 году  составила  0%. Показатели работы муниципальных организаций  не указывают на предстоящее банкротство в ближайшие три года.
В целях обеспечения устойчивого развития территории путем комплексного решения вопросов территориального планирования, а также в целях планирования размещения объектов местного значения  Советом городского округа город Стерлитамак от 24.05.2011г. №2-6/51з утвержден Генеральный план городского округа город Стерлитамак. По мере необходимости вносились изменения  от 19.05.2015г. №3-2/35з, от 08.09.2015г. №3-3/37з, от 06.09.2016г. №3-1/47з.
По итогам 2016 года в городском округе город Стерлитамак проведен независимый опрос населения об удовлетворенности жителей  города деятельностью руководителя органа местного самоуправления. 
По результатам опроса удовлетворенность населения всеми сферами жизнедеятельности увеличилась на 11,8% по сравнению с прошлым годом  и составила 80,22%. 
Среднегодовая численность населения по городскому округу город Стерлитамак по итогам 2016 года составила 279,96 тыс. человек  с увеличением к факту 2015 года на 0,3%, что связано с естественным приростом населения. В прогнозной перспективе численность населения  будет ежегодно увеличиваться и достигнет к 2019 году  283,07  тыс.человек.
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В соответствии с Федеральным Законом №261-ФЗ  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» администрацией городского округа город Стерлитамак осуществляется ежегодный контроль  и учет за эффективным использованием энергоресурсов. 
За 2016 год в многоквартирных домах наблюдается снижение потребления по всем  энергетическим ресурсам. Снижение потребления электрической энергии на 6,7% к уровню 2015 года связано с установкой общедомовых и индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов. Заменены устаревшие индивидуальные приборы учета электроэнергии на современные, соответствующие классу точности 1.
Увеличение или уровень прошлого года потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями наблюдается по холодной воде, электрической  и тепловой энергии. 
Увеличение потребления природного газа связано с увеличением объема производства асфальтобетонной смеси МБУ «ССРСУ ДОР». 
Основной причиной незначительного повышения в 2016 году удельной величины потребления э/энергии, горячей и холодной воды является  открытие новой школы в микрорайоне  Западный, увеличение числа культурно-массовых мероприятий, проводимых в МАУ «Спортивная  школа Олимпийского резерва».
Увеличение сетей уличного освещения  -10,1 км, установление уличных светильников в количестве 670 штуки, мощностью 80,5 кВт привело также к росту потребления электроэнергии. 
В 2017г. планируется увеличение  объема производства МБУ «ССРСУ ДОР» асфальтобетонной смеси, введение в эксплуатацию парогенератора на АБЗ, что приведет к увеличению природного газа и холодной воды.
В сопоставимой оценке к  2019 году с учетом выполнения энергосберегающих мероприятий наблюдается ежегодное снижение объемов потребляемых энергоресурсов.  
В целом показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан отражают позитивную динамику, направленную на стимулирование экономического роста и повышение качества жизни горожан.